专题：中国经济远景广博、出息繁花——2025世界两会财经很是报说念

　　21世纪经济报说念记者 周潇枭 北京报说念 2025年世界两会行将召开，2025年经济增长方针及宏不雅政策安排将随之揭晓。

　　新年以来，中央各部门死力于激动宏不雅政策靠前发力，“两新”政策进一步加力扩围，提前批处所政府债券“顶格”下达，出台政策激动中始终资金入市，民营经济促进法加速立法程度等。各地也在加大稳增长力度，激动紧要技俩都集开工，稳楼市政策加速落地，加大“两新”赈济力度等，死力于激动一季度经济达成“开门红”。

　　从1-2月份数据来看，春节电影票房再革命高，春节假期带动1月物价蔼然回升，1月金融数据同比多增，2月PMI重回膨胀区间，1-2月份经济举座在规复向好。

　　2025年经济增长方针瞻望会在什么水平？财政政策和货币政策会有怎样的安排？如何更好地提振耗尽？房地产市集是否能达成止跌回稳？有哪些新兴产业值得留情？如何能更好地稳住股市？带着这些问题，21世纪经济报说念记者专访了中信证券首席经济学家明明。

（中信证券首席经济学家明明，受访者供图）

　　2025年经济增速或定5%驾御

　　《21世纪》：如何看待2025年1-2月份经济初始景况？有哪些亮点，又有哪些政策需要重心留情？

　　明明：在客岁底以来的政策握住积攒及缓缓落地下，宏不雅基本面呈现回暖迹象，工业坐褥及投资举座发达较好，1月物价数据和金融数据也均超出市集预期，1-2月宏不雅经济有望接续客岁四季度以来的企稳回升态势，达成精真金不怕火开局。

　　为达成一季度经济“开门红”，建议政策端应尽早发力，举例加大以旧换新力度和遮蔽品类以提振耗尽需求，通过提高待业金、提供生养补贴等形式加大社会保险力度，教诲待业金入市并培育耐烦老本，通过贸易同样息兵判营造精真金不怕火的海外贸易环境等。

　　《21世纪》：2024年我国GDP同比增长5%，完成岁首5%驾御的增长方针。瞻望2025年经济方针设定在什么水平？

　　明明：瞻望2025年GDP增长方针是5%驾御。从处所两会公布的经济增长方针来看，2025年31个省份的GDP增长方针加权平均为5.3%。北京、上海2025年设定的增长方针为5%驾御，洽商到大普遍年份北京、上海设定的经济增长方针与世界比拟接近，因此不错精真金不怕火判断2025年全年经济增长方针在5%驾御。

　　《21世纪》：本年5%驾御的方针如何达成？现时外部环境不祥情趣升迁，瞻望2025年出口发达会如何？

　　明明：在愈加积极有为的宏不雅政策的激动下，2025年我国经济将进一步回升向好，全年有望达成5%驾御的经济增速。

　　现时，我国贸易多元化神情较上一轮中好意思贸易摩擦时候有所改善，新兴市集与我国之间的贸易交易愈发精真金不怕火。因此，好意思国对华加征关税落地，可能更多影响中好意思的双边贸易。另外，国内企业通过出海、转口贸易等形式，照旧不错灵验对冲好意思国对华加征关税的影响。

　　政府债券扩容+降准降息可期

　　《21世纪》：2024年我国积极财政政策力度不小，包括安排3%的赤字率，对应赤字限制4.06万亿元；新增处所专项债3.9万亿元；刊行1万亿元超始终很是国债；2023年四季度增发1万亿元国债，更多用于2024年——这些对应政府债券限制接近10万亿元。2025年要如何现实愈加积极的财政政策？

　　明明：中央经济职责会议指出本年要现实愈加积极的财政政策，具体包括提高财政赤字率、增多刊行超始终很是国债、增多处所专项债发应用用等。

　　为了更好地扶植经济发展，2025年赤字率瞻望会提高至4%驾御，新增专项债限制可能增多到4.2万亿元~4.5万亿元驾御，超始终很是国债限制可能在1.2万亿元~1.5万亿元驾御。2024年刊行的1万亿元超始终很是国债，其中7000亿元用于赈济“两重”，3000亿元用于赈济“两新”。瞻望2025年超始终很是国债用于赈济“两新”的资金限制可能接近翻倍，瞻望限制为5000亿元~6000亿元，通过增多对“两新”职责的赈济力度，有助于更好地提振耗尽和投资，全主张扩大内需。

　　《21世纪》：中央经济职责会议指出，2025年现实扬弃宽松的货币政策，应时降准降息，使社会融资限制、货币供应量增长同经济增长、价钱总水平预期方针相匹配。要如何现实扬弃宽松的货币政策？

　　明明：2024年四季度货币政策通告接续了中央经济职责会议中扬弃宽松的货币政策基调，将流动性方针从合理充裕升级为充裕，并明确将轮廓运用利率、进款准备金率等器具，后续降准降息或将更多发力。

　　本年降准降息的空间照旧存在，在稳增长、稳汇率、防风险等多重考量下，洽商到近期稳汇率、防风险诉求下紧资金景况，以及CPI、信贷等数据超预期露出基本面熏陶的配景下，降准降息落地时点可能在世界两会后至二季度。

　　《21世纪》：在扩内需政策作用下，瞻望2025年耗尽和投资会发达如何？要灵验提振耗尽，现时关键需要惩处什么问题？

　　明明：内需尤其是耗尽将会是本年的进攻政策合手手以及经济增长亮点。客岁底召开的中央经济职责会议将扩大内需放在本年重心职责的第一项，其中放纵提振耗尽放在提高投资效益之前，体现国度层面抵耗尽需求的爱重。

　　通过以旧换新政策加力扩围、提高对劳动耗尽的赈济力度、促进中低收入群体增收减负、提高待业金、提高医保补助、提高生养补贴等政策举措，耗尽有望证据更大的作用，瞻望2025年我国耗尽和投资将迎来提振，带动经济进一步回升。

　　《21世纪》：如何看待1-2月份房地产和地盘市集发达？2025年房地产市集是否能达成止跌回稳？稳楼市政策是否有必要进一步加力？

　　明明：春节以后地产市集举座发达较好，在一系列利好政策缓缓出台，2025年房地产市集有望达成止跌回稳。

　　从政策端来看，专项债用于收购存量地盘和商品房将有助于改善地产市集供求相关。现时部分城市库存偏高，应该死力于压降库存，这么才智尽快带动销售、开工、投资的回升。此外，房贷利率存在进一步下调的空间，一线城市限购政策也不错进一步放开，助力地产市集的止跌回稳。

　　东说念主工智能与低空经济迎发展机遇

　　《21世纪》：以科技革命引颈新质坐褥力发展，瞻望仍为2025年重心职责。教导本年有哪些重心产业值得重心留情？

　　明明：从2025年处所两会来看，北京明确要赈济新一代信息期间、东说念主工智能、集成电路、医药健康、新动力整车及零部件、工业母机等重心产业发展，重心培育东说念主形机器东说念主、贸易航天、生物制造、新材料、异日动力等20个异日产业。上海建议围绕细胞基因调养、脑机接口、6G、量子计算、聚变动力等规模加强商榷布局，培育壮大低空经济、大飞机、新动力汽车、智能末端、海洋装备、空间信息、机器东说念主等策略性新兴产业和异日产业。广东明确建议要放纵发展集成电路、新动力汽车、东说念主工智能、低空经济、新式露出、新式储能、新材料、生物医药等新兴产业，培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等异日产业。江苏建议现实策略性新兴产业培育工程，加大新一代信息期间、高端装备、前沿新材料、贸易航天等产业培育力度，重心深耕东说念主形机器东说念主、量子科技、原子级制造等新规模新赛说念。

　　各地政府职责通告爱重因地制宜发展新质坐褥力，东说念主工智能、低空经济、生物医药、量子科技等被高频说起。在deepseek以及东说念主形机器东说念主等的智能发展海浪下，瞻望研究产业链将迎来更大发展机遇，也将成为政策布局的重心规模。

　　《21世纪》：2025年有哪些政策玩忽改良，有助于提振市集信心？2025年要稳住股市，需要注重作念好哪些职责？

　　明明：财政政策愈加积极有为、货币政策扬弃宽松、加强宏不雅政策的协同相助等，均有助于提振市集信心。此外，还要留意保护投资者权柄，提高投资者信心，引入耐烦老本和中长线资金，这些都有助于促进股市得当初始。

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